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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制 尚不 健 全 。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机 构 资质、师 

资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。